El Congreso de los Diputados ha publicado el Proyecto de Ley de los medicamentos y productos sanitarios, iniciativa parlamentaria 121/000109, un texto que incluye disposiciones con efecto directo sobre los medicamentos veterinarios. Conviene dejar claro desde el principio un punto que suele generar confusión: se trata de un proyecto de ley en tramitación, no de una norma vigente, y por tanto ninguna de las previsiones que contiene es hoy aplicable.
Qué cambia para los medicamentos veterinarios
Según el análisis del texto publicado, el artículo 5.1 mantiene la excepción que permite a los veterinarios clínicos vender medicamentos no sujetos a prescripción, y únicamente para animales que estén bajo su cuidado. La enumeración incluye perros, gatos, animales de terrario, peces, pájaros, roedores, hurones y conejos de compañía. El proyecto no amplía esa venta a medicamentos que requieren receta.
El artículo 38.2 reserva a las oficinas de farmacia la dispensación exclusiva de estupefacientes veterinarios y de medicamentos de uso humano destinados a animales. Los artículos 41.8 y 42.5 restringen las fórmulas magistrales y los preparados oficinales a los supuestos en que no haya un medicamento industrial disponible en España.
El texto incorpora además un nuevo apartado 7 en el artículo 32, que habilita a la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (Aemps) para emitir recomendaciones sobre la relación beneficio-riesgo de los medicamentos veterinarios. También recoge la prohibición de desarrollar actividades de prescripción y de dispensación en una misma ubicación, uno de los puntos que ha concentrado el debate del sector.
Un texto que todavía puede cambiar
La publicación del proyecto abre el periodo de presentación de enmiendas, con plazo hasta el 29 de septiembre de 2026. Esto significa que el articulado descrito es el punto de partida de la tramitación y puede ser modificado, ampliado o suprimido durante el paso por el Congreso y, después, por el Senado. Insistimos: nada de lo recogido en este proyecto obliga a nadie en este momento; solo lo hará, y en la redacción que finalmente se apruebe, si el texto culmina su tramitación y se publica como ley en el Boletín Oficial del Estado.
Qué no se sabe
No está determinado el calendario de la tramitación ni si el texto contará con los apoyos parlamentarios necesarios para salir adelante. Tampoco se detallan en el análisis consultado modificaciones específicas en materia de antibióticos veterinarios ni el régimen sancionador asociado a los nuevos preceptos, ni existe todavía un régimen transitorio conocido para la adaptación de las clínicas veterinarias a la separación entre prescripción y dispensación en caso de que esa previsión se mantenga.
RADAR ANIMAL seguirá la tramitación e informará de los cambios que se introduzcan en el texto y de su eventual aprobación definitiva.
Fuentes: Congreso de los Diputados, últimas publicaciones oficiales, septiembre de 2026 — https://www.congreso.es/es/ultimas-publicaciones-oficiales | Animal’s Health, 11 de septiembre de 2026 — https://www.animalshealth.es/profesionales/congreso-publica-proyecto-ley-medicamento-que-novedades-hay-farmacos-veterinarios
